乐工办发〔2020〕20号
各县(市、区)总工会,乐山高新区工会,峨眉山景区、乐山大佛景区管委会工会,市级系统工会,市属基层工会:
现将《2020年乐山市总工会农民工工作要点》印发你们,请结合实际,认真贯彻落实。
乐山市总工会办公室
2020年6月19日
2020年乐山市总工会农民工工作要点
2020年,乐山市总工会农民工工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,进一步学习贯彻党的十九届四中全会和省委十一届六届全会精神,落实全总十七届三次执委会、省总工会第十四届三次全委会和市总七届三次全委会相关要求,贯彻落实《2020年四川省总工会农民工工作要点》和省总《关爱服务农民工工作方案》,加强对农民工群体的思想政治引领,提高农民工组织化水平,多渠道促进农民工就业创业,依法维护农民工合法权益,做实对农民工的关爱服务工作,做好工会农民工工作五年规划(2016—2020年)收官总结工作。
一、进一步加强农民工思想政治引领
(一)积极宣传党和政府关心关爱农民工的政策举措、工会为农民工服务工作的好经验好做法,提升农民工群体对全面建成小康社会的认同度。深入开展“中国梦·劳动美——决胜小康·奋斗有我”“网聚职工正能量·争做中国好网民”主题宣传教育,充分利用工会报刊、网上工作平台、官方网站、微信微博等平台,加强网上舆论引导,宣传来自农民工群体的典型人物和先进事迹,大力营造决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的浓厚氛围,大力展示包括农民工在内的广大职工众志成城抗击疫情的中国力量、中国精神。(责任部室:组宣部、经保女工部)
(二)积极培育和践行社会主义核心价值观,广泛开展“关爱在身边·职工在行动”职工志愿服务活动,引导广大职工志愿者加强对农民工的人文关怀、思想引导和心理疏导。深化职工文化,举办诵读演讲、书画摄影作品展等参与度高、接受度广的职工群众文化活动。着眼农民工精神文化生活需求,积极开展送演出、送电影、送书籍等形式的“送文化到基层”活动。(责任部室:组宣部)
(三)做大做强职工书屋品牌,大力推进2020年省级职工书屋、农民工文化驿站申报推荐工作,推动全市各级工会在乡镇(街道)、村(社区)新建职工之家15个、职工小家15个、职工书屋15个,大力开展“全民阅读进企业”等活动,进一步完善职工书屋环境设施。(责任部室:组宣部)
(四)做好农民工劳模评选表彰工作,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,引导广大农民工牢固树立“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”的理念。(责任部室:经保女工部)
二、进一步加强农民工入会工作
(五)推进农民工入会工作常态化、长效化,抓好农民工相对集中的开发区(产业园区)、建筑项目、现代农业企业和农民专业合作组织等领域(行业)建会入会工作。不断扩大工会组织对农民工的有效覆盖,扎实开展百人以下、25人以上企业建会专项行动,持续推进货车司机等八大群体入会工作,确保入会率达到80%以上。进一步加强和规范乡镇(街道)工会建设,充分发挥“小三级”工会在组织吸纳农民工入会中的重要作用。充分发挥四川省工会网上工作平台重要作用,积极引导农民工通过平台加入工会。(责任部室:组宣部)
三、进一步加强农民工职业素质建设
(六)以“当好主人翁、建功新时代”为主题,以深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展为主线,以贯彻落实《乐山市产业工人队伍建设改革实施方案》、建设“三型”职工队伍为重点,组织动员农民工积极参加多种形式的劳动和技能竞赛。充分利用工会市民学校、农民工夜校、再就业培训基地、以及购买社会服务等方式,发挥农民工培训基地作用,帮助农民工提高岗位专业技能。推动企业落实有关规定,足额提取职工教育经费,确保60%以上用于一线职工学历和技能提升。(责任部室:经保女工部)
(七)加强职工教育培训点(基地)和职工(农民工)文化驿站建设。推进《农民工学历与能力提升行动计划—“求学圆梦行动”实施方案》落地落实。有效整合企业、高校、工会职校、社会教育机构等多方资源,积极探索农民工“求学圆梦”良好模式。(责任部室:组宣部)
四、进一步加强农民工权益维护工作
(八)推动各类基层工会劳动法律监督组织的建立健全,基层工会劳动法律监督组织建立率达到86%以上。落实全省企业工会欠薪报告制度,贯彻落实《保障农民工工资支付条例》,联合政府部门开展根治拖欠农民工工资专项检查,参与做好根治欠薪夏季专项行动和冬季攻坚行动。持续推进《工会劳动法律监督意见书》《工会劳动法律监督建议书》等制度落实,深入开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工系列行动,持续开展“七五”普法工作。(责任部室:经保女工部)
(九)加强社会保险源头参与力度,进一步推动包括农民工在内的职工社会保险权益落实,大力开展职工互助保障活动,为农民工减轻医疗费用压力。(责任部室:经保女工部)
(十)积极参加第三届“争当优秀调解员、争做优秀法律援助工作者”竞赛活动,开展第六届四川省维护职工权益杰出律师评选活动,积极宣传四川省维护职工权益杰出律师优秀事迹。加强劳动争议预防调解制度机制建设,积极推动企业劳动争议调解委员会建设,探索“法院+工会”诉调对接机制,推进劳动争议联合调解工作。(责任部室:经保女工部)
(十一)进一步强化“省(城)际联动、部门互动、上下齐动”的维权服务体系建设及驻外法律援助站作用发挥,推进工会组织法律服务机构的规范化、网络化建设,为农民工精准提供法律援助等服务。(责任部室:经保女工部)
(十二)深入开展“安康杯”竞赛活动,向农民工集中的非公企业、工业园区延伸,广泛开展“十个一”活动,吸引更多农民工学习安全知识、提高安全技能;在农民工较多、安全生产和职业病防治的重点行业推行平等协商和签订劳动安全卫生专项集体合同制度;配合政府部门开展尘肺病攻坚行动,督促用人单位认真履行职业病防治责任和义务,切实保障农民工安全健康权益。2020年,全市“安康杯”竞赛企业参赛率达80%以上、推动工业园区入园企业整体参赛。(责任部室:经保女工部)
(十三)指导农民工相对集中的企业按照《四川省职工代表大会条例》《企业民主管理规定》要求,通过职工大会或职工代表大会参与民主管理,切实保障农民工知情权、参与权、表达权和监督权。深入开展集体协商集中要约行动,推动农民工集中的劳动密集型生产制造业企业、农业产业化企业、现代服务业企业、农民专业合作组织开展集体协商,全市建会企业集体协商建制率动态保持在90%以上,妥善应对和化解各类涉及农民工的劳动关系矛盾和风险。(责任部室:组宣部)
(十四)开展全面排查化解职工队伍稳定风险工作,加强农民工涉稳网络舆情监测处置,切实维护农民工合法权益。(责任部室:经保女工部)
五、进一步加强农民工服务工作
(十五)开展“工会就业创业服务月”“阳光就业”等工会就业创业服务品牌活动,拓展全省职工双创中心功能,进一步加强农民工职业技能培训、创业援助、跨区域就业等各项就业创业服务工作,帮助农民工实现更加充分更高质量就业。配合交通保障“春风行动”,助力新冠疫情期间农民工安全有序返岗。充分利用省际(城际)间工会维权服务平台,推动完善劳务输出地和输入地之间构建用工信息交流、长期对口劳务协作的工作机制。(责任部室:经保女工部)
(十六)开展慰问探望农民工活动。对建档困难农民工实施精准帮扶。深化送温暖活动的形式和内涵,继续组织开展好农民工平安返乡活动,组织农民工乘坐专列、专车,开展迎接、慰问。进一步完善制度规范,加强社会协同,扩大服务内涵,做好工会户外劳动者服务站点建设工作。(责任部室:办公室、经保女工部)
(十七)开展金秋助学和困难农民工子女关爱活动,从经济资助、心理关爱等多方面帮助困难农民工子女上学。持续推进“温暖冬日·亲情相聚”、“放飞希望·绽放微笑”等促进亲子团聚的关爱农民工子女主题活动,落实农村留守儿童和困境儿童关爱服务工作。(责任部室:经保女工部)
(十八)积极贯彻《四川省基层工会职工之家阵地建设工作规划(2020—2024年)》,指导支持农民工集中的乡镇(街道)、开发区(产业园区)、社区、重点工程建设单位工会建设“共享”“流动”等职工之家阵地。(责任部室:组宣部)
六、进一步夯实工会农民工工作基础
(十九)加强调查研究和源头参与,深入研究农民工工作的理论实践问题,推动健全完善涉及农民工权益的相关政策法规。及时掌握业内农民工劳动经济权益状况,及时提出工会主张和建议。做好工会统计年报调查中涉及农民工的工作。(责任部室:办公室、经保女工部)
(二十)切实保障农民工民主政治权利,确保农民工在工会常委会、委员会、代表大会中有一定比例,在有条件的地方总工会配备农民工兼职副主席。在工会干部教育培训工作中,各级工会增加有关农民工工作的培训内容,不断提高服务农民工的能力和水平。(责任部室:组宣部)
(二十一)加大工会农民工工作保障力度。足额预算农民工关爱服务、法律援助等专项经费,按工作进度适时拨付,指导下级工会管理使用好专项经费。督促工会农民工工作五年规划(2016—2020年)各相关任务目标的分解落实,做好收官总结工作。(责任部室:经保女工部、财务部、组宣部)
