乐工审办〔2022〕2号
现将《乐山市总工会经费审查委员会办公室2022年工作要点》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
2022年,全市工会经审监督工作的总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述以及关于审计工作的重要指示批示精神,以迎接宣传贯彻党的二十大和省第十二次党代会为主线,认真学习贯彻市委八届二次全委会和省总十四届五次全委会精神,紧紧围绕党政工作大局和工会中心工作,全面履行审计监督职责,依法审查审计,巩固党史学习教育成果,持续构建工会常态化经审监督体系,充分发挥经审组织在工会工作全局中的保障和监督作用。
一、提高政治站位,坚持党的全面领导
1.持续强化理论武装。以学习贯彻党的二十大精神和省第十二次党代会精神为重点,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述以及关于审计工作的重要指示批示精神,确保工会经审工作正确的政治方向。坚持党对工会经审工作的集中统一领导,严格执行审计工作重大事项向党组请示报告制度,把坚持党的领导落实到审计工作的方方面面,始终使审计监督工作沿着正确的道路前行。
2.深入学习贯彻党的十九届六中全会精神。把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为重大政治任务,深刻认识 “两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。提高政治站位,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,彰显工会经审工作政治属性。
3.巩固拓展党史学习教育成果。结合党领导下的百年工运史、红色审计史,推动形成工会经审组织党史学习教育常态化长效化机制。弘扬伟大建党精神,汲取磅礴奋进力量,把学习教育成果转化为做好新时代工会经审工作的强大动力和实际行动。
二、围绕中心工作,加大审计监督力度
4.加强对市总本级的审计监督。筹备召开市总经审委全委会,对市总本级2021年度财务决算(草案)、2022年度经费预算(草案)和2022年上半年预算执行情况进行审查。开展对乐山市总工会2021年度财务收支和专项资金管理情况审计。
5.加强对县级工会的审计监督。开展对市中区、五通桥区、沙湾区、金口河区、峨眉山市、井研县、夹江县、犍为县、沐川县、峨边县、马边县等11个县级总工会2021年度财务收支和专项资金管理情况审计。
6.加强对市属机关企事业单位的审计监督。开展对乐山高新技术产业开发区工会联合会、乐山市劳动人民文化宫2021年度财务收支和专项资金管理情况审计。开展对乐山市公安局工会委员会、峨眉山风景名胜区管理委员会工会、乐山无线电股份有限公司工会委员会、乐山公共交通有限公司工会、峨眉山旅游股份有限公司工会等5个市属机关企事业单位工会2020-2021年度财务收支和专项资金管理情况审计。
7.突出审计监督重点。继续把助力工会重大决策部署的贯彻落实摆在突出位置,按照省总安排部署,组织全市县级以上工会经审组织开展对各级劳模的人员情况、待遇标准与落实情况、资金使用情况的专项审计。继续在审计项目中开展小微企业经费返还、帮扶送温暖资金、“职工之家”阵地建设资金、乡镇(街道)与开发区(产业园区)工会工作经费等重大政策落实情况审计工作。继续在审计项目中组织开展财务管理和内控风险监督检查,共同筑牢工会资金资产和干部队伍的安全防线。继续把“三公”经费、会议费、培训费、基建和维修改造工程、工会资金采购等作为财务收支审计重点,促进中央八项规定、省市十项规定及其实施细则精神的贯彻落实。
8.强化审计整改。加强审计回访,督促被审计单位认真落实整改主体责任,落实被审计单位主要负责人是审计整改第一责任人的工作要求,积极做好审计整改工作,坚持把“当下改”与“长久立”结合起来,举一反三、完善制度、堵塞漏洞、加强管理。对审计整改不力的单位开展提醒谈话,切实发挥审帮促的作用。
三、强化自身建设,夯实经审组织基础
9.加强经审组织队伍建设。积极推进县级工会和规模以上市属基层工会的经审组织设置经审办,并至少配备1名专(兼)职经审干部,达到“有机构、有人员、能办事”的要求。持续推进中介机构、特约审计员参与工会审计工作,充实审计力量,促进经审干部队伍结构的优化。
10.组织开展规范化建设考核。认真开展全市工会经费审查工作规范化建设考核,积极参加全省工会经审工作规范化建设考核和优秀审计项目评比工作,以规范化建设考核为抓手,进一步提升全市工会经审工作整体水平。
11.加强经审干部专业素质提升。组织一期全市经审干部业务学习培训,组织新任经审干部参加省市举办的经审干部业务培训班,积极探索全市经审干部集中培训、以审代训等方式,线上线下相结合开展分级分类教育培训。持续抓好《工会法》《审计法》《工会会计制度》等新修订法律法规的学习和贯彻,加强党性锻炼和职业道德教育,努力打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化工会经审干部队伍。
乐山市总工会经费审查委员会办公室
2022年4月6日