根据市委统一部署，2023年3月7日至4月14日，市委第一巡察组对市总工会党组开展了常规巡察，7月27日，市委巡察组向市总工会党组反馈了巡察意见。市总工会党组切实提高政治站位，增强整改落实的政治自觉和行动自觉，对照市委巡察组反馈的问题逐条落实整改牵头领导、责任部门、整改时限，针对性提出整改措施，保证巡察整改落地落实。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。
一、整改进展情况
（一）在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署、省委工作要求方面
1.学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记有关工人阶级和工会工作的重要论述存在温差。
（1）关于存在应学未学现象问题整改情况。加强了党组理论学习中心组学习规划。对照年初研究制定的党组理论学习中心组专题学习计划认真开展学习，邀请市委党校专家就党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想开展专题辅导，市总党组会、中心组学习会多次集中学习研讨习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、习近平总书记同全总新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神等。紧密结合工会工作实际，加强党的创新理论专题培训和宣传宣讲，在市委党校举办全市工会干部培训班，组织开展劳模工匠巡回宣讲11场、送文化到基层文艺演出活动4场，积极举办乐山市首届职工气排球比赛、第六届职工篮球比赛，以职工喜闻乐见的方式引领广大职工群众。
整改进度：已完成阶段性整改，并长期坚持。
（2）关于走好“网上群众路线”谋划不够问题整改情况。加强智慧工会建设，立足融入全省工会数字化建设工作大局，突出乐山特色，建成了川工之家APP乐山频道，推动形成业务上网、数据共享、服务精准的工会数字化工作新格局。
整改进度：已完成阶段性整改，并长期坚持。
2.贯彻落实中华全国总工会、省总工会和市委工作要求有落差。
（1）关于落实重要工作要求不够到位问题整改情况。提高政治站位、深化思想认识，对上级工会重要文件、重要会议、重要部署等，第一时间按要求抓好学习，并结合乐山工作实际提出具有可操作性的举措，抓好贯彻落实。紧密结合市委、市政府实施“四个倍增计划”部署，主动结合工会工作实际，制发助力“四个倍增计划”十三条措施，并召开电视电话会议加大安排部署，督促指导各基层工会认真贯彻落实。
整改进度：已完成阶段性整改，并长期坚持。
（2）关于编制“十四五”发展规划工作滞后问题整改情况。修订完善了市总工会督查督办制度，确保党的路线方针政策和党中央、省委、市委及省总工会工作要求落到实处。成立市总工会抓落实工作领导小组，制发市总工会关于进一步深化抓落实工作的通知，推动重点工作落实，助力乐山高质量发展。
整改进度：已完成阶段性整改，并长期坚持。
（3）关于推进产业工人队伍建设改革不够有力问题整改情况。一是加强乐山市产业工人队伍建设改革工作领导小组建设，强化统筹谋划、协调推进，进一步提高产改工作成效。二是继续深化乐山市产改试点企业入库，前后两批入库试点深化企业29家。三是开展晶硅光伏行业职工技能比赛、乐山市家政服务行业职工技能比赛等比赛，提升职工生活品质试点，进一步深化产改工作推进落实。有关产改经验在全国工会系统会议上交流。
整改进度：已完成阶段性整改，并长期坚持。
3.履行核心职能有短板，工作创新发展成效不够明显。
（1）关于服务中心、主动作为不够问题整改情况。一是及时向市委汇报了中国工会十八大精神、省工会十五大精神及贯彻建议，汇报2023年工会工作情况；推动召开市政府与群团部门联席会议，研究解决职工群众关心的有关事宜。二是积极开展“建功十四五 奋进新征程”主题劳动和技能竞赛，实施基层工会提升三年行动计划，推动基层工会创新发展，不断提高基层工会的吸引力、凝聚力、战斗力。三是开展新就业形态劳动者工会工作巩固提升行动，促进新就业形态工会组织建起来、转起来、活起来。
整改进度：已完成阶段性整改，并长期坚持。
（2）关于维权服务不够到位问题整改情况。一是市本级已建立“法院+工会”劳动争议诉调对接机制。二是开展已解困脱困职工动态监测和帮扶服务专项行动，形成总结上报省总。三是加强区县职工服务阵地建设引导，督促已建有工人文化宫（俱乐部、职工服务中心）的区县总工会完成服务功能改造。
整改进度：已经完成阶段性整改，并长期坚持。
（3）关于做好劳动模范推荐评选工作不够扎实问题整改情况。一是紧扣市委“产业强市、旅游兴市”实践定位，聚焦晶硅光伏、新型建材、绿色化工等重点产业、重点领域开展五一劳动奖、工匠评选。二是根据全市经济社会发展情况，为进一步提升市五一劳动奖评选实效，修订了《乐山市五一劳动奖状、乐山市五一劳动奖章、乐山市工人先锋号评选管理工作暂行办法》。
整改进度：已完成阶段性整改，并长期坚持。
4.关于落实统战工作不到位问题整改情况。一是党组明确了党组班子成员统战工作任务分工，积极开展联系党外代表人士具体活动，发挥全市统战工作领导成员单位职责。二是把习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和党的统战工作方面的政策法规纳入党组理论学习中心组学习计划，认真组织学习《中国共产党统一战线工作条例》等文件。三是建立了领导干部联系党外民营企业家台账，指导民营企业劳动竞赛项目纳入市级管理示范项目，在乐山工匠推荐人选中覆盖民营企业职工。
整改进度：已完成阶段性整改，并长期坚持。
（二）在群众身边腐败问题、不正之风以及反映强烈的问题方面
1.推进全面从严治党还有差距。
（1）关于落实主体责任不到位问题整改情况。一是认真落实主体责任，坚持把党风廉政建设工作与工会业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。二是根据市委部署要求，结合工会实际，制定了党风廉政建设和反腐败工作实施意见并推动抓好落实。三是坚持每季度研究党风廉政建设工作或有关党风廉政的文件精神的学习，党组定期听取机关纪委工作情况报告。
整改进度：已完成阶段性整改，并长期坚持。
（2）关于压力传导力度还不够问题整改情况。坚持以上率下推进管党治党责任压力层层传导，党组定期听取情况汇报，提出工作要求。严格落实“一岗双责”，班子成员加强对职责范围内廉政风险防控的检查，听取分管部室主要负责人党风廉政建设工作汇报，坚持对分管部室主要负责人开展廉政谈话。
整改进度：已完成阶段性整改，并长期坚持。
（3）关于督导监督不够深入问题整改情况。一是加强机关纪委建设，强化机关纪委工作责任落实，听取了机关纪委工作情况汇报，督促认真履行职责。二是机关纪委定期分析研判机关基层党组织政治生态并向机关党委提出了工作建议。
整改进度：已完成阶段性整改，并长期坚持。
2.工会经费、资产管理不够严格。
（1）关于工会经费审查委员会“审、帮、促”作用发挥不充分问题整改情况。一是健全整改长效机制，制发市总工会审计整改督查办法，实行建账、督办、销号全周期管理，通过建章立制确保审计整改规范化。二是形成了协同督查合力，实行经审、财务、组宣、经保女工等市总多部门联合督查方式，形成部门联动、促进审计整改的整体合力，强化审计整改落地落实。三是对各区县总工会开展了财务规范化建设专项监督检查，督促认真整改存在的问题并完善管理制度机制，切实提升规范治理水平。
整改进度：已完成阶段性整改，并长期坚持。
（2）关于内控制度执行不严格问题整改情况。一是修订完善机关采购管理办法、公务用车管理办法等制度20余项，强化风险防控机制建设。二是强化费用报销、资金拨付流程设计及审核，进一步提升财务规范化水平。
整改进度：已完成阶段性整改，并长期坚持。
（3）关于工会经费支出存在廉洁风险问题整改情况。一是修订完善市总工会集体决策制度、合同管理办法等制度，提高党组议事决策科学化、规范化水平。二是认真管理利用好租赁屋面，拓展职工之家功能，设置了羽毛球场，重点作为职工健身、工间操场地，保障好办公秩序。三是加强与派驻纪检组的沟通，涉及“三重一大”事项主动咨询纪检组意见，并邀请列席党组会，加大廉洁风险管控。
整改进度：已完成阶段性整改，并长期坚持。
（三）在领导班子、干部人才队伍和基层党组织建设方面
1.党组班子建设存有短板。
（1）关于改革创新精气神不足问题整改情况。一是坚持“干在实处、走在前列”工作取向，紧扣“产业强市、旅游兴市”工作主线，确定工会“11323”工作思路，提前完成户外劳动者服务站点建设全年任务，与市教育局合作促进教学质量提升，推进心理健康服务、家政服务等品牌提质扩容，打造更多工会工作品牌。二是修订完善市总工会信息工作考核办法，加强信息员队伍建设，加大与乐山电视台等媒体的宣传合作，更好发出乐山工会声音、展示乐山工会形象。三是深化产业工人队伍建设改革，助力造就一支规模和素质适应乐山高质量发展的产业工人队伍。
整改进度：已完成阶段性整改，并长期坚持。
（2）关于群众观念不够强，有机关化倾向整改情况。一是切实改进工作作风，结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和“四下基层”活动，确定重点调研课题深入调研指导、挖掘典型，做到工作在一线推进、问题在一线解决、成效在一线显现、作风在一线转变。二是认真抓好市总工会机关干部职工基层联系点制度实施方案的贯彻执行，深入基层一线了解职工群众所需所盼，充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用。
整改进度：已完成阶段性整改，并长期坚持。
（3）关于制度修订完善质效不高问题整改情况。一是对照市委工作运行规则开展检查，及时修订市总工会党组工作规则、，细化措施，使制度更加有操作性。二是坚持举一反三，抓好机关内控制度“废、改、立”，对机关管理制度进行全面梳理，及时修订完善督查督办、日常考核办法等制度20余项，进一步提升了机关制度化、规范化建设水平。
整改进度：已完成阶段性整改，并长期坚持。
2.基层组织建设有薄弱环节。
（1）关于落实党建工作“一岗双责”有差距问题整改情况。一是认真落实党建“一岗双责”，班子成员加强对所在党支部党建工作的督促指导，主动以普通党员身份参加所在党支部组织生活。二是坚持以党建引领助推中心工作，加强党建与业务工作的融合，做到党建与业务工作同部署、同落实。三是认真学习贯彻党支部工作条例，严格按照有关要求，加强各党支部支委班子建设，配强党支部书记，推动机关党支部标准化、规范化建设水平。
整改进度：已完成阶段性整改，并长期坚持。
（2）关于党建带工建作用发挥不充分问题整改情况。一是加强党建带工建工作，强化与组织部门对接，推动已建党组织的各类企事业单位实现工会组织全覆盖。二是坚持党建引领，依托社区党群服务中心推进户外劳动者服务站点建设，相关做法受到省委分管领导肯定性批示
整改进度：已完成阶段性整改，并长期坚持。
（3）关于党支部建设不规范问题整改情况。一是加强对各支部的指导，深入开展“我为群众办实事”专项活动，组织实践志愿服务活动，分支部组织党员到沐川敬老院、井研周坡镇等实地开展活动，提升支部活动质效。二是统筹安排部署，定期检查支部活动手册，推动支部工作规范化开展。三是积极为搭建文化宫党支部班子创造条件，已完成换届工作。
整改进度：已经完成阶段性整改，并长期坚持。
（4）关于党员教育管理不到位问题整改情况。一是结合主题教育开展全覆盖谈心谈话，掌握党员干部思想动态。二是督促机关青年理论学习小组认真开展乡村振兴调研、读书分享受会等活动，增强青年干部理论水平和助推发展能力。三是文化宫支部进行了换届，将支部划分为在职党员党小组和退休党员党小组，分类推进党员教育管理，解决退休党员与在职党员混编的问题。四是加强党员干部日常教育管理，各支部组织开展了“以案促改”工作，组织机关干部职工到井研县现场观摩职务犯罪庭审，接受警示教育。
整改进度：已完成阶段性整改。
1.关于干部选拔任用政策执行不够严谨问题整改情况。一是组织学习党政领导干部选拔任用工作条例、选拔任用党政领导干部分析研判和动议工作办法等文件，进一步提升规范干部选拔任用工作程序意识。二是开展人事档案查询和补充完善工作，对缺少人事档案的，积极收集补充。三是严格落实干部选拔任用有关政策规定，对存在问题举一反三，扎实开展了自查。
整改进度：已完成阶段性整改，并长期坚持。
4.上一次巡察、审计等反馈问题整改情况。一是强化支出绩效管理，成立乐山市总工会预算绩效管理领导小组，加强资金使用全过程监督。二是年初设立绩效目标，强化预算的科学性、合理性。三是建立完善了预算项目库，对项目库进行规范化、程序化管理，及时监控预算执行情况，使预算执行更加有力。
整改进度：已完成阶段性整改，并长期坚持。
二、下一步打算
整改取得的成效只是初步的、阶段性的。下一步，市总工会党组将继续把巡察整改作为一项重大政治任务，驰而不息地推进后续整改，不断增强工会组织和工会工作的政治性、先进性、群众性，推动乐山工运事业创新发展。
（一）保持正确政治方向。深入学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、中国工会第十八次全国代表大会、省工会第十五次代表大会精神，以及中央、省委、市委和省总工会决策部署，加强职工思想政治引领，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装职工，以理想信念教育职工，以社会主义核心价值观引领职工，以先进职工文化感染职工，团结引导职工坚定不移听党话、跟党走。
（二）围绕中心服务大局。围绕全面建设社会主义现代化乐山决策部署，深入实践乐山工会“11323”工作思路，团结动员广大职工在推动乐山高质量发展中充分发挥工人阶级主力军作用。广泛深入持久开展“建功‘十四五’奋进新征程”主题劳动和技能竞赛，以劳动和技能竞赛激励创先争优。深化劳模和工匠人才创新工作室创建，以“三个精神”引领劳动风尚。大力实施以“大培训、大比武、大提升”三大行动为主题的职工技能提升工程，以群众性创新活动激发职工潜能。
（三）竭诚服务职工群众。紧扣工会维权服务基本职责，实施“权益维护提升行动”，高举维护职工合法权益旗帜，增强职工群众获得感幸福感安全感。实施“职工生活品质提升行动”，建立健全职工服务体系，不断提升职工生活品质。实施“和谐劳动关系提升行动”，构建和谐劳动关系，推动共建共治共享社会治理，让改革发展成果更多更公平惠及职工群众，在推动实现共同富裕中展现工会作为。加快智慧工会和工会系统数字化建设，走好网上群众路线，打造工会工作升级版，不断开创乐山工运事业和工会工作新局面。
（四）切实加强自身建设。坚持以党的政治建设为统领，加强工会系统党的建设，不断提高工会工作能力和水平。加强党风廉政建设，认真落实“两个责任”，层层传导压力，把党风廉政建设的主体责任体现在勇于担当上、落实到严格教育管理中。加强制度机制建设，强化源头治理，严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度，加强对经费管理、资产监管、工程项目等重点领域、关键环节管理，做到以制度建设巩固整改成果。深化工会干部队伍建设，锻造“忠诚干净担当、学习创新奉献”的高素质、专业化工会干部队伍。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话（0833）2139245；电子邮箱lsszgh@126.com。
中共乐山市总工会党组
2024年1月16日
