各区、市、县、自治县总工会经审会,乐山高新区总工会经审会,峨眉山景区、乐山大佛景区管委会工会经审会,市级系统工会经审会,市属基层工会经审会:
现将《乐山市总工会经费审查委员会办公室2024年工作要点》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
乐山市总工会经费审查委员会办公室
2024年4月10日
乐山市总工会经费审查委员会办公室
2024年工作要点
2024年全市工会经费审查审计监督工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,按照中国工会十八大、省工会十五大和乐山市工会第八次代表大会安排部署,坚持乐山工会“11323”总体工作思路,加强合规审计监督,努力向管理审计拓展、向基层延伸,助力工会中心工作贯彻落实,以有力有效的经审监督服务保障乐山工会工作高质量发展。
一、坚持党的领导
1.健全完善党领导工会经审工作机制。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。坚持政治站位与责任定位有机融合,增强工会经审工作的政治属性和政治功能。严格执行重大事项请示报告制度,年度审计工作情况、审计计划、重大审计成果、整改落实情况等重要事项及时向市总党组报告。
二、加强理论研究
2.深化对工会经审工作规律性认识。弘扬“四下基层”优良作风,组织开展工会经审工作调研,推进实践基础上的理论创新,总结提炼经审工作经验,不断深化对工会经审工作规律性认识。
三、开展审查监督
3.开展市总本级预决算和资产审查。进一步加强对支出预算和政策的审查监督,不断提升工会经费使用绩效和政策实施效果,突出审查重点,贯彻习惯过紧日子要求,加大对支出预算总量与结构、重点项目及资金、工会资本经营预算等主要内容的审查力度,确保经费用在工会重点工作和主要事业发展上,用在职工身上,用在向基层倾斜上。筹备召开市总经审会全体会议,对市总本级2023年度经费收支决算(草案)和2024年度经费收支预算(草案)、2024年上半年预算执行情况、2023年度全市工会资产监督管理情况进行审查。
四、深化审计监督
4.对市总本级开展审计。对市总级2023年度预算执行情况进行审计,重点审计财务收支的真实合法效益,关注预算执行、结转结余、资金使用绩效等重点环节,推进支出结构不断优化。
5.对县级总工会开展审计。对市中区、五通桥区、沙湾区、金口河区、峨眉山市、井研县、夹江县、犍为县、沐川县、峨边县、马边县11个县级总工会预算执行情况进行审计。重点关注县级总工会预算绩效管理、经费计拨上解、货币资金存放管理、专项资金使用管理、内控管理、集中采购等方面情况,促进依法足额拨缴经费、依法合规使用经费、预算支出结构不断优化、资金使用绩效不断提升。
6.对市总直属事业单位开展审计。对乐山市劳动人民文化宫2023年度财务收支和专项资金管理情况进行审计。紧盯重点环节、关键岗位,持续加强内部控制风险审计,促进单位科学发展和干部履职担当。
7.对高新区总工会、市属基层工会开展审计,对县属基层工会开展提级审计。对乐山高新区总工会2023年度财务收支和专项资金管理情况进行审计。对乐山国有资产投资运营(集团)有限公司工会、乐山立事达实业有限公司工会、峨眉山风景名胜区管理委员会工会3个市属基层工会2022—2023年度财务收支和专项资金管理情况进行审计。对四川永祥股份有限公司工会委员会、福华通达化学股份公司工会委员会2个县属基层工会2022—2023年财务收支和专项资金管理情况进行审计。重点关注制度建设、工会会费收缴、工会经费计提上解、预算管理、收支管理、内部控制、会计基础工作等情况,推动全市基层工会依法治会、依法合规收缴和使用工会经费,提高预算管理和财务收支管理水平。
8.开展小三级工会经费收支情况专项审计调查。按照全总、省总工作安排,统筹市、县两级工会经审组织开展小三级工会经费收支情况专项审计调查,摸清小三级工会资金需求,综合分析各级工会财力情况,助力小三级工会建设三年行动,推动解决基层工会缺钱难题。
9.积极做好省总来乐审计的协调配合工作。主动与省总经审办对接沟通,协调配合省总审计组来乐审计相关事宜,确保省总来乐审计工作顺利开展。
10.强化审计整改,提升审计监督效能。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》和全总出台的《工会审计查出问题整改办法》,督促被审计单位认真落实整改主体责任,落实被审计单位主要负责人是审计整改第一责任人的工作要求,推进审计整改工作制度化、规范化。严格执行《乐山市总工会审计整改督查办法》,组织开展审计整改“回头看”,持续加强对审计整改情况的跟踪检查,督促被审计单位把整改落细落实,推动揭示问题与解决问题相统一,将审计整改成果转化为治理效能。
五、强化自身建设
11.开展工会经审工作规范化建设考核。严格执行《县级总工会、市属基层工会经费审查工作规范化建设考核办法》,认真落实审计工作重心、审计覆盖面、审计效率和审计方式调整新要求,做好规范化建设考核和结果通报工作。
12.组织参加全省工会优秀审计项目评选。按照省总工会优秀审计项目评选要求,积极组织市、县两级工会参加全省工会优秀审计项目评选,不断提升全市工会经审工作质量。
13.持续提升工会经审干部能力和素质。举办1期全市工会经审干部培训班,创新培训方式、丰富培训内容、提高培训实效。通过集中培训、以审代训、课题研究等多种方式分级分类开展教育培训,不断提升工会经审干部的执行能力、专业能力,打造“忠诚、干净、担当,学习、创新、奉献”的高素质专业化经审干部队伍。