各区、市、县、自治县总工会经审会，乐山高新区总工会经审会，峨眉山景区、乐山大佛文物保护<景区>管委会工会经审会，市级系统工会经审会，市属基层工会经审会：

现将《2025年乐山市总工会经费审查工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

                         乐山市总工会经费审查委员会办公室

                                                     2025年4月4日

2025年乐山市总工会经费审查工作要点

2025年全市工会经费审查审计监督工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、关于审计工作的重要论述和重要指示批示精神，按照上级工会工作部署，立足监督定位，不断加强审计的前端、中端、末端全过程管控，坚持全面覆盖与突出重点相统筹、账面审计与实地调研相联动、发现问题与推动整改相结合、经审监督与其他监督相贯通，持续构建工会经审监督体系，依法全面履行审查审计监督职责，不断强化审计监督刚性约束，切实发挥工会经审监督利剑作用。

一、坚持政治统领，加强党对经审工作的领导

1.持续强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续强化理论武装，不断提升服务主责主业的能力和水平。

2.健全完善党管审计机制。严格落实请示报告制度，经审工作重要事项及时向同级工会党组织和领导班子请示报告，始终在同级工会党组织的领导下依法有效开展审查审计监督。

3.压实审计整改主体责任。以“钉钉子”精神持续推进审计整改，建立审计反馈机制，开展问题整改台账管理，落实审计整改约谈和责任追究机制。加强经审监督与纪检监察、巡视巡察、组织人事、财务监督、资产监督等其他监督贯通协同，推动形成审计整改监督合力。对2024年度部分被审计单位开展审计回访工作，推动审计整改走深走实。

二、突出“三个重点”，履行审查审计监督职责

4.对市总工会本级开展审查审计。做好市总工会本级预决算和资产审查，对市总工会本级2024年度预算执行情况进行审计。对标全总、省总工作要求，坚持对工会预算编制、执行、调整、决算开展全口径审查和全过程监督。密切关注预算编制科学性、精准性，促进预算收入统筹，优化预算支出结构，增强重点项目财力保障。加大对重点项目支出、转移支付资金的审查审计力度，重点审计财务收支的真实合法效益，关注预算执行、结转结余、资金使用绩效等重点环节，确保工会经费使用突出重点事、重点人、重点地方，做到既尽可能用于普惠职工，又照顾困难职工、新就业形态劳动者和劳模工匠人才等重点群体。

5.对县级总工会开展审计。对市中区、五通桥区、沙湾区、金口河区、峨眉山市、井研县、夹江县、犍为县、沐川县、峨边县、马边县等11个县级总工会2024年度预算执行情况进行审计。重点关注上级工会工作部署落实情况、重大工程建设、重大活动支出和大额经费支付等，同时对财务收支、资产管理、内部控制、风险管理以及巡视巡察和审计问题整改等方面情况进行检查，促进依法合规使用经费，预算支出结构不断优化、资会使用绩效不断提升。

6.对高新区总工会、市属基层工会和市总直属事业单位开展审计。对乐山高新区总工会2024年度预算执行情况进行审计，对乐山市劳动人民文化宫2024年度财务收支情况进行审计，对乐山大佛文物保护（景区）管委会工会委员会、乐山市商业银行工会委员会、乐山无线电股份有限公司工会委员会、乐山交通投资发展(集团)有限公司工会、四川省烟草公司乐山市公司工会委员会等5个市属基层工会2023至2024年度财务收支情况进行审计。紧盯重点环节、关键岗位，重点关注制度建设、工会会费收缴、工会经费计提上解、预算管理、收支管理、内部控制、会计基础工作等情况，推动全市基层工会依法治会、依法合规收缴和使用工会经费，提高预算管理和财务收支管理水平，促进单位科学发展和干部履职担当。

7.开展小三级工会经费收支情况专项审计调查。统筹市、县两级工会经审力量，组织开展小三级工会经费收支情况专项审计调查，摸清小三级工会资金需求，综合分析各级工会财力情况，助力小三级工会建设三年行动，推动解决基层工会缺钱难题。

三、抓好“三个环节”，形成全方位监督闭环

8.把好审前防范关。严格履行经审会审查预决算制度，经审干部参加涉及工会经费、资产和相关经济活动的会议，把监督关口前移。

9.把好审中规范关。严格规范审计程序，把审前调查作为审计工作的重要环节，为提高审计质量和效率打好基础。在审计实施过程中，有效管控现场审计质量，确保问题查深查透、责任认定准确、违规事实清晰。

10.把好审后整改关。以“三单”管理和整改督查为抓手，明确整改期限和责任、整改材料核实、实地回访督查、审计整改回头看等关键阶段的跟踪督查，推动被审计单位对发现问题应改尽改、改出成效，强化审计整改的严肃性和有效性。

四、提高“三种能力”，适应高质量发展要求

11.不断提升全市工会经审干部决策执行能力。严格执行党组决策，教育引导工会经审干部发扬斗争精神、增强斗争本领，敢于担当，查真相、说真话、报实情。严格遵守政治纪律、政治规矩和廉政纪律。

12.不断提升全市工会经审干部业务能力。组织1次全市工会经审干部培训，形成县级经审干部参与市总审计项目常态化机制。鼓励全市各级工会经审组织及时提炼总结工作经验和创新成果，不断提升经审干部能审、能说、能写的能力。积极组织全市工会经审干部参加全省工会系统经审业务技能选拔赛，以赛促学、以赛促干，进一步提升全市工会经审人员业务技能水平。

13.不断加强对下级工会的全方位指导。组织开展专题指导、现场培训和实地调研等，了解各级工会经审工作的基本情况、亮点工作、存在问题，充分发挥先进引领作用，构建起更为有效的工会经审监督工作体系。